H-1B签证新规再调整 境内申请者免缴10万美元费用 逾半数受惠
H-1B签证新规再调整 境内申请者免缴10万美元费用 逾半数受惠
美国公民及移民局（USCIS）20日公布最新指南，明确表示：H-1B签证加收10万美元申请费的规定，仅适用于居住在美国境外的新申请人。
也就是说，目前已在美国境内的申请人（如国际学生）无需缴纳这笔费用。
根据新规：
- 对象仅限于海外员工首次申请H-1B签证；
- 签证获批后，雇主须为这些境外员工支付10万美元费用，员工方能入境美国工作；
- 境内申请人（如持学生签证的留学生），其雇主无需支付该笔费用。
此前，白宫公布此项收费时曾表示，所有新申请人均需缴费，除非其公司或产业获得政府“特别豁免”（special waiver）。
📊 数据与影响
政府数据显示，2024年核发的 14.1万个H-1B签证中，约 54% 发给已在美国、持其他签证的申请人。
据《华尔街日报》分析，若趋势持续，这意味着超过一半的H-1B申请人将不受新规影响。
💬 背景与争议
川普总统于今年9月宣布此新规，声称此举是为了确保H-1B签证“只用于吸引全球最顶尖的人才（the best of the best）”。
但该政策立即引发多起诉讼，包括美国商会、医疗机构及企业团体，指控川普政府“越权修改”国会通过的签证制度。
法律专家指出，川普政府依据其在“旅行禁令”中的总统权力设立此收费，但该权力仅适用于境外申请人，因此新规在法律上无法延伸至在美境内的签证转换者。
🧑💻 实际影响
- 科技公司、医院及大学是H-1B签证的主要依赖者，尤其常为在美完成学业的国际学生申请H-1B。
- 一些资讯科技与顾问公司则倾向直接从海外招聘，其中以印度籍员工居多。
川普在签署该规定时，更点名这些爱聘外籍员工的公司为“不良厂商（bad actors）”。
⚖ 专家评论
“美国政策全国基金会”（National Foundation for American Policy）执行主任 斯图尔特·安德森（Stuart Anderson） 指出：
“川普团队原本想推出一项范围广、影响大的政策，但在法律上，这根本行不通。”
✅ 总结：
此次调整意味着，身在美国的国际学生与工作签证转换者可继续正常申请H-1B签证，无需额外支付10万美元费用；
新规主要针对境外新聘员工，实际影响范围远小于原先公布时所宣称的程度。
